Sukupolvenvaihdoksia ja maatalouden rakennekehitystä vauhdittavan luopumistuki-
järjestelmän ehdot uudistuivat viime vuonna. Uusi järjestelmä toi mukanaan melkoisia muutoksia. Peltoja ei voi enää esimerkiksi vuokrata jatkajalle, vaan ne on myytävä. Jatkajan pitää olla ammattitaitoinen, tilan puolestaan kannattava ja ympäristöystävällinen.

Luopumistukijärjestelmän muutos ei ole vaikuttanut paljoa luopujien määrään, mutta suhde sukupolvenvaihdosten ja lisämaaluovutusten välillä on muuttunut. Paino on siirtynyt sukupolvenvaihdoksiin. Rahoitusta haetaan nyt myös aiempaa useammin luopumistukijärjestelmän ulkopuolelta.

Luopumistukea voi saada 55-64 -vuotias myel-vakuutettu, jos luopumistuen muut ehdot täyttyvät. Luopumistuki päättyy, kun luopuja 65 vuotta täytettyään alkaa saamaan vanhuuseläkettä.

- Vuoden 2000 loppuun mennessä Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle tuli uusitun järjestelmän mukaisia luopumistukihakemuksia noin 600, kertoo osastopäällikkö Irma Aromaa Melasta.

Hakemuksista hieman yli 70 % koskee sukupolvenvaihdoksia ja loppu lisämaan luovutusta. Aromaan arvion mukaan suhde sukupolvenvaihdosten ja lisämaaluovutusten välillä on muuttunut nimenomaan vuokrauksen poisjäännin vuoksi.

Päätoimisuusvaatimus luopumistuen ehtona on poistunut. Tilan ulkopuolisia tuloja saa olla miten paljon vain eikä se estä tuen myöntämistä. Luopujien henkilökohtaiset myel-tulot sen sijaan vaikuttavat edelleenkin luopumistuen suuruuteen.

Ensin tukipäätös, sitten vasta kauppa

Peltojen vuokraus tai jättäminen viljelemättä oli mahdollista vanhan luopumistukijärjestelmän yhteydessä. Nyt pellot on myytävä joko jatkajalle tai lisämaaksi esimerkiksi naapurille.

Luopumistukea koskevassa asetuksessa mainitaan uutena asiana eläinten hyvinvoinnin, hygienian ja ympäristön huomioonottaminen luopumustuen saannin ehtona. Tilalla on noudatettava EU:n ja Suomen omia lakeja, joissa näitä tekijöitä säädellään.

Jos maatilalla on luopumishetkellä puutteita eläinten pidon ja ympäristöön liittyvien vaatimusten täyttämisessä, jatkajan on esitettävä suunnitelma toimenpiteistä, joiden avulla ne saavutetaan. Toimenpiteiden toteuttamiseen on aikaa luopumishetkeä seuraavat kolme vuotta.

Päätös luopumistuesta haetaan Melasta aina ennen lopullisen kaupan tekemistä. Jos kauppa on jo tehty, luopumistukea ei nykyisen järjestelmän mukaan voida myöntää. Hakemukseen liitetään luonnos- tai esikauppakirja. Liitteinä on muitakin asiakirjoja ja selvityksiä.

Kun hakemus on käsitelty Melassa ja päätöksestä tiedotettu hakijoille, luopujilla on puoli vuotta aikaa lopullisen kaupan toteuttamiseen.

Jatkajan ammatilliset taidot punnitaan

Luopumistukipäätöstä tehtäessä punnitaan jatkajan ikä, ammattitaito, asuminen viljelyn mahdollistavalla etäisyydellä tilasta, tilan viljeltynä pitäminen ja sivutulot. Jatkaja saa olla korkeintaan 39-vuotias ja lisämaanostaja 54-vuotias.

Jatkajan riittäväksi ammattitaidon osoitukseksi katsotaan esimerkiksi kaksivuotinen maatalous- tai muu luonnonvara-alan tutkinto, kolmen vuoden käytännön kokemus yhdessä vähintään 20 opintoviikon koulutuksen kanssa, oppisopimuskoulutus tai näyttötutkinto. Taloudellista koulutusta korostetaan. Vähintään 10 opintoviikkoa koulutuksesta tulee olla taloudellisten aineiden opintoja.

Ammattipätevyys voidaan hankkia kaupan jälkeenkin. Kouluttautumisaikaa kaupanteon jälkeen on kaksi kalenterivuotta. Jatkajalla saa olla muita kuin maatilatalouden tai sen liitännäiselinkeinon tuloja korkeintaan 35 000 euroa eli noin 208 000 markkaa vuodessa.